军门社区“四点钟学校”解决居民的后顾之忧。本报记者 池远摄
“昔日纸褙军门前，今日文明一枝花。”鼓楼区织缎巷口的楹联，诉说着军门社区30多年的蝶变。
2014年，习近平总书记在军门社区考察时指出，要多想想如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。
军门社区坚持党建引领，深化拓展“13335”社区工作法，以人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感，回答“三个如何”的时代命题，文明之花越开越艳。
精耕细作
织就一刻钟幸福圈
清晨，军门“幸福里”2楼，社区舞蹈队踩着欢快的节拍翩翩起舞；中午，长者食堂飘来阵阵饭香，老人们吃着营养餐、唠着家常；傍晚，少儿托管中心传来孩子们的欢声笑语……
“这就是我不愿意搬走的原因。”目睹社区蝶变的居民高丽素，道出众多街坊邻里的心声。
破旧，曾是军门社区给人的第一印象。居委会在狭小的木板房中办公，为了防风，木墙上褙满了报纸，条件十分艰苦。
1991年起，福州市委实施党的“堡垒工程”建设纲要，军门社区在全市居委会中率先成立党支部。紧抓旧城改造机遇，军门社区发挥党建龙头作用，创建“一条龙”的社区管理与服务体系，面貌焕然一新。
“昔日纸褙军门前，今日文明一枝花。”这是1995年4月，时任福州市委书记习近平同志送给军门社区的一副对联，借此褒扬军门社区以党建创新推动社会管理的好做法。
“这14个字激励我们在党建引领基层治理的道路上奋进。”军门社区党委书记林丹说，社区在全省首推错时工作制、无假日社区，创办了五星级养老服务照料中心、社区公办少儿托管中心、“四点钟学校”等特色服务，建成一刻钟幸福圈、“幸福里”社区服务综合体。
军门社区还升级了原有的养老食堂，打造鼓楼首个自建自营的“长者食堂·学堂”，每天中午有上百人用餐。“林丹书记隔三差五就来收集意见，摸清大家的口味需求。”高丽素说，长者食堂变着花样满足大家，连年轻人都爱来。
民呼我为
畅通治理“最后一米”
“小区门前的道路有安全隐患，骑车容易滑倒。”“得叫上部门一起去看看。”近日，军门社区居民恳谈日又开始了，参会人员你一言我一语，讨论热烈。
2015年，军门社区将每月10日定为居民恳谈日。每到这一天，社区会议室里，人大代表、政协委员、相关职能部门、共建单位代表一起坐下来，与居民共同商议解决社区事项。
“大家提出的问题得到重视，处理的结果让我们满意。”在居民林桂玉看来，居民恳谈日不仅让群众表达诉求的渠道更顺畅，更重要的是，可以切实解决他们的烦心事。
林桂玉住在安福新村，曾深受用水难题困扰。“家里的水流很小，高层住户洗澡都要等到深夜。”林桂玉说，居民希望更换水管，但遇到“新修道路5年内不能破开”难题。居民恳谈日上，社区请来自来水公司、建设部门等进行协商，现场决定“特事特办”。
社区如何叫得动部门？这得益于鼓楼在全国首创的“一线处置”工作机制，赋予上下互动的呼叫权、考评权、监督权。依托“鼓楼智脑”，经过多年的不断完善，“一线处置”汇集10个街镇、86个主责部门和近4000名工作人员的力量，畅通基层治理“最后一米”。
多元共治
绘出邻里“同心圆”
随着一件件急难愁盼事得以解决，居民参与公共服务的热情高涨。过去一年，津泰新村16号楼大变样：曾经杂乱的架空层变得整洁有序，墙体粉刷一新，“蜘蛛网”线路被规整，智能门禁和监控系统守护楼宇安全。
改变源于业主们自发筹资改造，而发起人正是党员、业委会主任郑祖平。鼓楼探索建立“两会一员”（社会治理专家委员会、市民委员会以及法务特派员）机制之初，郑祖平就成为市民代表，社区志愿服务、议事协商中都能看到他的身影。
“建设共同的家，党员理应带头。”郑祖平已经这么做了许多年。今年，福州推进住宅小区业委会组建，他与其他市民代表、法务特派员积极为群众答疑解惑，协同军门社区党委推动辖区业委会组建实现全覆盖。
“社区工作不是‘独角戏’，要努力成为多方参与的‘大家事’。”林丹说，做好社区工作，关键在于用党员带动群众，才能形成“有呼有应，一呼百应”的工作局面。
军门社区还不断扩大“朋友圈”，调动更多资源建设社区、服务群众。社区先后与31家省、市、区直机关、驻区单位、企业党组织进行联建，打造了“医者为民”“清洁家园”“关爱夕阳红”等活动和项目，增加社区服务的热度和深度。
社区治理有支持力量、有丰富资源、有扎实根基，军门社区的一刻钟幸福圈正绘出越来越大的多元共治“同心圆”。
