仓山区实验幼儿园“童心放飞,快乐成长”活动。(市教育局供图)
学前教育是国民教育体系的基石,更是关乎万千家庭的民生大事。日前,福州学前教育普及普惠创建工作迎来里程碑时刻:学前“双普”县(市、区)省、市级督导评估通过率达100%;继鼓楼区、晋安区、福清市获2024年“国家学前教育普及普惠县(市、区)”认定后,福州大幅度加快创建步伐,2025年台江区、仓山区、马尾区、高新区、闽侯县、闽清县、永泰县等7个县(区)紧随其后,获得“国家学前教育普及普惠县(市、区)”认定,认定数量居全省第一,用实打实的成效书写了有温度、有力度的教育答卷。
在“双普”创建进程中,福州坚持市级统筹与县区联动同频共振,鼓励各县区因地制宜探索特色路径,近年来,一系列“硬核”举措密集落地,既有山区县破解资源不均的均衡突围,也有中心城区锚定优质发展的品质升级,更有改革试验区敢为人先的创新示范,形成全域推进、多点开花的生动局面。
台江区:
普惠润童心 优教启新程
【概况】台江区共有幼儿园37所,在园幼儿总数8978人,学前三年毛入园率为101.54%,普惠性幼儿园覆盖率为96.84%。
台江区锚定“幼有所育、幼有优育”目标,扎实推进学前教育向普及、普惠、安全、优质迈进。近年来,新办7所公办幼儿园,新增学位2430个(占总学位数的30%),有效破解入公立园难的问题。安全保障方面,教育系统联合多部门开展园所校车、消防、防暴恐、食品等安全检查,率先实现“教育+公安+幼儿园”三方视频资源互联互通。在此基础上,台江区聚焦内涵发展,系统构建“集团教研+公带民联动+园本教研”三级教研体系,以“深耕教研、聚力赋能”为主线,努力创建“一园一品”特色课程,形成一批可推广、可复制的园本经验。得益于一系列有力举措,全区各级示范性幼儿园优质学位覆盖面稳定在70%以上,其中公办园三级示范率达100%,实现了从“有园上”到“上好园”的品质跨越。
仓山区:
精准施策扩学位 托育延伸暖民心
【概况】仓山区共有幼儿园143所,在园幼儿总数35407人,学前三年毛入园率为99.89%,普惠性幼儿园覆盖率为97%。
为进一步扩大优质学前教育资源供给,夯实普惠发展根基,仓山区多管齐下精准发力,通过治理74所小区配套幼儿园、推行“1+N”办园模式,鼓励国企、高校、名园办分园等方式,新增6500个优质普惠学位,让优质普惠教育资源惠及万千家庭。在此基础上,仓山区进一步延伸惠民链条,聚焦托育服务短板精准发力,积极鼓励幼儿园开办2~3岁托班,并将其纳入普惠收费和奖补范围,累计提供近480个普惠托育学位,有效缓解“入托难”问题,托育供给量位居五城区前列。
马尾区:
集团办学促均衡 特色赋能提品质
【概况】马尾区现有公民办幼儿园28所,在园幼儿总数7362人,学前三年毛入园率为99.63%,普惠性幼儿园覆盖率为95.95%。
为筑牢学前教育发展保障根基,马尾区加大财政投入力度,从2025年起,将教育部门举办的公办区级示范园和普通园的生均经费,由原600元/生年提高到800元/生年,列全市第一。强化保障的同时,马尾区聚焦资源均衡与品质提升双向发力。一方面通过集团化办学实现区属公办幼儿园集团化办学全覆盖,引领帮扶、以强带弱,共享优质学前教育资源;另一方面,深挖地域特色,构建融合马尾船政文化的特色课程体系,持续提升保教质量。多措并举齐发力,马尾学前教育取得显著成效,3个园所取得省级教学成果奖、国家级文化赞誉,马尾江滨幼儿园获评福建省首家物联网应用示范性幼儿园。
福州高新技术产业开发区:
勇担实验区使命
先行先试拓普惠
【概况】福州高新技术产业开发区共有幼儿园37所,在园幼儿总数9606人,学前三年毛入园率为100.08%,普惠性幼儿园覆盖率为95.95%。
作为福建省唯一获评教育部“完善普惠性学前教育保障机制实验区”的区域,福州高新技术产业开发区坚持先行先试,全力构建普惠保障机制。在资源供给扩容提质上持续发力,全区累计新建改扩建幼儿园31所,占比84%,公办园实现从1所到21所的惊人飞跃。创新性设置“质量提升奖补”“师资奖补”“安保奖补”等政府购买普惠性幼儿园奖补项目,每年投入4000万元,鼓励普惠性幼儿园提升办学质量,办得越好,补得越足越多,让普惠教育既有广度更有温度。
闽侯县:
高位统筹绘底色 深耕特色塑底蕴
【概况】闽侯县共有幼儿园142所,在园幼儿总数20351人,学前三年毛入园率为99.63%,普惠性幼儿园覆盖率为91.14%。
闽侯县积极构建安全优质的学前教育公共服务体系,走出一条特色鲜明的学前教育发展之路。一是高位统筹绘底色。近年来投入17984万元,新改扩建、升级园所27所,新增普惠性学位3060个。二是深耕特色塑底蕴。成立4个研训联合体,依托大学城优势,携手福州大学等高校开展地域特色研学活动,打造系列传统文化主题课程;深挖侯官本土文脉富矿,以“一园一品”为舟楫,将闽剧婉转唱腔、竹编指尖匠心、中医传承智慧等非遗瑰宝,熔铸于园本课程的肌理之中。获省级幼儿园优秀游戏案例9篇,2所幼儿园跻身全国“生态友好幼儿园”试点阵列。
永泰县:
全域普惠筑基 生态赋能提质
【概况】永泰县共有幼儿园47所,在园幼儿总数5654人,学前三年毛入园率为98.01%,普惠性幼儿园覆盖率为100%。
永泰立足山区县域实际,通过“新建+改扩建+小区配套”三措并举,新建改扩建幼儿园10所,新增公办学位3060个,实现普惠性幼儿园覆盖率100%,公办学额覆盖率连续三年位居福州第一,形成“县城有示范、乡镇有中心、村社有网点”的全域普惠网络。同时,建成县托育综合服务中心及乡镇普惠性托育点,形成“幼有所育”的全链条保障。在筑牢普惠根基的基础上,永泰县聚焦内涵发展,深挖本土资源,将庄寨文化、生态资源融入保教实践,打造劳动教育、自然探索等特色课程,多项教学成果获省市级奖项。
闽清县:
“三三制”精准发力 全维度赋能幼教发展
【概况】闽清县共有幼儿园53所,在园幼儿5661人,学前三年毛入园率为99.16%,普惠性幼儿园覆盖率为100%。
闽清县创新采用“三三制”工作法,构建全方位、多层次的学前教育发展保障体系。以“三个注重”促进学前教育优质发展:加强顶层设计,推行“增加公办+规范民办”双轨并行机制,同步推进“城区扩容+农村提质”;加强师资建设,近5年新招聘教师108名,健全全员培训机制;加强经费保障方面,近3年投入资金2687万元,重点用于幼儿园改造提升与设施设备更新。以“三个强化”,保障学前教育健康发展:强化监管,执行民办园审批“先证后照”制度;强化帮扶,开展“公带民”“名带弱”“城带乡”“中带附”等“四带”模式;强化标准,2017年以来规划建设的园所各项指标全部符合国家标准。以“三个严格”推动学前教育有序发展:严格督导,实现常规常态督查;严格绩效,把稳持续发展方向;严格履职,确保园所安全稳定。
下一步,福州市教育局将紧扣教育工作在全省走前列、作示范、当标兵的要求,持续深化以评促建、以评促改工作机制,加速推进“双普”国家认定进程。针对长乐区、连江县、罗源县等未申报县区,精准对接国家认定标准开展靶向督导、重点攻坚,全力推动其加快“双普”国家认定申报步伐,力争2027年实现全市“双普”国家认定全覆盖。