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智慧审批平台打破“信息孤岛”创新推出“预审查”机制

福清:优化营商环境 澎湃企业活力

钱嘉宜

2019.10.28

  大力搭建智能平台,打破部门间“信息孤岛”,释放市场活力;持续优化服务,责任单位主动上门,解决企业“燃眉之急”;不断强化作风建设,党员干部敢“亲”真“清”,激发创业热情……近段时间以来,福清不断优化营商环境,市场主体迸发勃勃生机。

  搭建平台

  实现审批全流程在线自动流转

  正值午餐时间,位于福清市区的一家餐饮店门前排起了长龙。“今年8月,我到市行政服务中心申请餐厅营业许可证,仅6天就领到了证件,餐厅在一个月内开门营业,现在生意可红火了。”餐厅老板刘自强直呼没想到。

  如果放在以前,刘自强需要跑4个窗口,等待14天才能拿到营业执照。审批速度如此之快主要得益于福清市推出的“融e行”智慧审批平台。据介绍,该平台涵盖企业登记、经营管理、工程建设、社会事务等领域1300多个审批事项;在此基础上,还针对企业和个人常办的事项进一步梳理,推出了20类套餐联办事项,实现了一次申报,系统自动流转,审批人员全流程在线服务。

  “无差别审批,不见面受理。平台将数据联通起来,有效打破了部门之间的‘信息孤岛’。”福清市行政服务中心管委会网上审批科负责人王人杰说,今年5月,中心还设立了企业服务处,并派驻4名“首席服务官”,为企业提供一个集咨询解答、业务辅导、现场办件、跟踪代办于一体的“一站式”服务平台。

  创新服务

  解决企业后顾之忧

  位于福清闽台蓝色经济产业园的福建蓝谷海工装备产业综合体项目,在取得用地批准书后仅用时7天,就顺利办理了施工许可证,为园区其他项目安家落户建立了信心。

  项目顺利推进的背后正是福清市推出的“预审查”机制在发力。“项目‘预审查’即项目立项后,福清市行政服务中心深入一线,与园区管委会、项目业主沟通交流并量身定制流程图,在项目报批土地时,同步开展施工阶段审查,并派出专人全程代办服务。”福清市行政服务中心管委会业务科副科长陈超介绍。

  “如今,随着蓝谷项目首批厂房即将竣工,行政服务中心又主动上门,为我们下一步开展安全建设提供指导。”福建蓝谷海工装备产业综合体项目现场负责人陈永恩说。

  服务企业就是服务发展。去年9月,福清市委、市政府印发了《福清市跟踪服务企业“双保”行动实施方案》,提出在辖区范围内开展跟踪服务企业工作,努力为企业当好“保安”,做好“保姆”。今年9月,“双保”行动APP正式上线,至今已有效帮助521家重点企业解决问题和困难,高效完成各种统计报表、绩效考评,大大提高了服务效率。

  数据显示,自福清开展跟踪服务企业“双保”行动以来,参加服务企业的24个镇街、66个市直单位、4个园区等94个服务责任单位已全部行动起来。

  作风引领

  激发干部干事创业热情

  近年来,福清市坚持抓常抓长,抓实抓细,深化作风养成,形成了教育、监督、管理有机衔接的作风建设制度体系,大大调动起干部的干事创业热情。

  紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育,“忆苦思甜颂党恩,担当作为促发展”主题实践活动、“学党史”“悟党情”“行党誓”三个专项活动、“红色基地学”“老党员讲故事”“老市民谈变化”“三大福清人谈感受”等学习活动全面铺开;建立“大福清一线课堂”“党的书记说治理”“村居主干讲振兴”等培训和经验交流平台,把课堂开到镇村一线,让镇村干部学有方向、做有规范……

  “最初吸引公司落户的是政府部门的办事效率,但真正让我们留下来的,是福清干部的精气神和对企业的用心服务。”在福清工作多年的企业高管林祖辉说。

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