形式主义是党和国家事业发展的大敌，是损害党群关系、破坏党风政风的顽瘴痼疾，是纠治“四风”的重中之重，必须坚决反对。习近平总书记在党的二十大报告中提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义；在二十届中央纪委二次全会上强调，要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置；在二十届中央纪委三次全会上再次要求，着力整治形式主义、官僚主义突出问题。党的二十届三中全会指出，“健全防治形式主义、官僚主义制度机制”“健全为基层减负长效机制”。这些彰显了我们党对彻底纠治形式主义、官僚主义的立场与决心。
推动作风建设深入开展，整治形式主义问题，必须深挖根源、找准“病灶”。形式主义是只注重形式而忽略实质内容的思想方法与工作作风，究其思想根源，政绩观错位是内在原因。习近平总书记指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。全心全意为人民服务是我党的宗旨意识，执政为民的价值观取向是各级党员干部应坚持的正确价值理念。但在错误政绩观的支配下，党员干部在思想观念上往往偏离了应有的道德情操，在实际运行过程中往往滥用手中的权力，脱离实际、脱离群众，利用人民群众赋予的公共权力与资源，搞形式主义、形象工程，严重损害了党在人民群众中的形象。
形式主义的危害显而易见，必须下大力气加以整治。整治形式主义，要充分认识到形式主义的顽固性和反复性的特征，通过科学的制度设计、完备的制度体系、有效的制度执行，多管齐下综合治理，破解形式主义难题。
加强党员干部的理论教育。党风是表现，党性是根本，作风问题根本上是党性问题。习近平总书记强调：“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”许多形式主义现象的存在，实际上意味着一种党员意识薄弱的状态。对此，要加强对各级党员干部为民务实清廉的思想政治教育，激发共产党员的崇高理想追求，引导党员干部坚持正确的政治方向、价值取向，树牢宗旨意识，从思想深处提高认识，转变工作作风，形成对党负责、对人民负责的高度责任，自觉摒弃和抵制形式主义。
坚持抓住“关键少数”。抓住“关键少数”，坚持以上率下，形成“头雁效应”，是整治形式主义的关键所在。政治路线确定后，干部就是决定的因素。一个社会政治伦理秩序的良性运行，需要党员干部的带头示范。建设好我们这样的大党、领导好我们这样的大国，领导干部这个“关键少数”至关重要。习近平总书记强调：“注重破立并举，抓住‘关键少数’，推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成‘头雁效应’。”要将作风建设持续引向深入，领导干部要以身作则、带头示范、身体力行，通过实际行动引导广大党员干部转变作风，形成风清气正的良好氛围。
建立赏罚分明的激励惩罚机制。建立赏罚分明的激励惩罚机制是整治形式主义的重要举措，是培育良好工作作风的重要导向。赏优罚劣的正确导向的确立，可以促使党员干部在其位谋其政，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，敬畏百姓，敬畏岗位，恪尽职守，不敢懈怠，从而真正树立正确的权力观、地位观和利益观。推动作风建设深入开展，整治形式主义，要建立和完善党员干部的职责规范体系，把党员干部的工作责任、规范以及相应的评价、奖惩措施等以制度的形式固定下来并贯彻执行，特别是针对党员干部存在的不正之风，要建立相应工作责任追究制度，加大对违反者的惩处力度，切实提高党员干部的责任意识。
建立健全完善的作风监督机制。完善的制度建设是整治形式主义的重要制度保障。党的二十届三中全会提出，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。自我革命从制度上推进党的建设的制度化、科学化，锻造了更加坚强有力的中国共产党。整治形式主义，建立健全完善的作风监督机制，需要综合运用立法监督、行政监督、政党监督、司法监督、舆论监督、群众监督等形式，加强对党员干部工作作风的有效监督，及时发现和制止形式主义，确保党员干部在从政过程中做到为民、务实、清廉的要求。
（作者单位：中共福州市委党校；本文系中共福建省委党校委托课题成果）
