
繁忙的罗源湾码头。本报记者 林双伟摄
时光,勾勒出年轮的更迭;时间,镌刻着奋斗的足迹。
成功跻身“全国县域高质量发展百强县”;“全国县域发展潜力百强县”提升至29位;2023年三季度全市“经济领跑”专项行动综合考评排名第二;2023年县域经济保持稳中向好态势,全年预计实现地区生产总值450亿元,比增6.5%……
串串数据如行行诗句,书写的是罗源全方位推动高质量发展、加快现代化建设的豪情与实干。2023年以来,罗源以主题教育为引领,大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动,围绕“启航新时代,做强北大门,打响四大国家级品牌,建功丝路海港城,全面建设可持续发展的现代化美丽海湾城市”的奋斗目标,交出了高质量发展的精彩答卷。

罗源金港工业区一角。本报记者 石美祥摄
“双龙抱珠” 聚链成势
一元复始,万象更新。新年伊始,走进福州台商投资区松山片区,所见皆是车来人往、热火朝天的建设场景,澎湃跃动的能量和扑面而来的奋斗气息,让人倍感振奋。
3日,福蓉源新材料高端制造有限公司举行揭牌仪式,同期,该公司的光伏项目一期工程正式并网。该项目由南平铝业下属上市子公司四川福蓉科技股份公司投资建设,计划总投资50亿元,分两期打造“产值百亿级、绿色低碳型”高端制造基地项目。项目达产后,将形成6万吨/年消费电子铝型材和12万吨/年铝合金新材料及加工产品的生产能力,年产值约115亿元、年税收约2亿元。“揭牌标志着南铝罗源湾先进制造产业链集群一期工程全面建成,进一步提升南平铝业行业龙头地位和全球市场竞争力,为丝路海港城建设作出积极贡献。”四川福蓉科技股份公司董事长、福蓉源新材料高端制造有限公司执行董事张景忠说。
位于福蓉源公司附近的福建东恒新能源集团有限公司也是一派繁忙景象。一边,刚下线的新能源电池模组端侧板成品被迅速装箱,准备运往宁德时代;另一边,项目二期开足马力建设。“我们正在加班加点建设施工,预计今年第三季度可以竣工。”福建东恒新能源集团有限公司总经理林立举介绍。
产业兴则经济兴,产业优则动能足。
罗源牢牢把握制造业高质量发展这个重中之重,实施“工业提振”三年专项行动,狠抓绿色冶金和新能源两大支柱产业,打造“双龙抱珠”的产业格局,被省政府确定为钢铁产业链发展重点县,被誉为福州北翼新兴工业大县。
围绕绿色冶金产业集群,罗源一方面制定了产业链图谱,引进了宝太冷轧、福蓉源、青山不锈钢等多家龙头企业;另一方面,加强龙头企业的带动作用,通过不断延链、补链、强链,招引了欧特阀门、叙佑不锈钢管材、灿兴铂业等下游精深加工项目入驻,冶金产品种类从单一的钢铁拓展到铝、稀贵金属等,完善了绿色冶金产业生态圈,推动产业链立体式发展,着力打造产业链集群。
围绕新能源产业集群,紧抓毗邻宁德的区位优势,用好闽东北协同发展区和福州都市圈建设等政策,积极引进新能源配套产业链落地,招引了东恒新能源、丸顺汽配、友信恒润等宁德时代新能源配套项目26个,总投资110亿元。2024年,罗源还将挖掘引进一批有潜力、成长性好的新能源及汽车配套项目落地。
关注第三产业,罗源启动玉石产业回归工程,以“打造玉石大师发展平台、擦亮‘天下石、罗源工’品牌、建立玉石文化产业集聚区”为目标,做大做强玉石雕刻文化产业链,打造“中国玉石雕刻艺术之都”,实现文旅融合高质量发展;加快建设文锦街商业中心、圣水街业态活化项目,打造特色商业文化街区,让这块历史上名门望族的聚集地焕发新的时代生机,让千年古邑名副其实。

霍口水库工程完工,等待蓄水。游永健摄
项目提速 逐梦高地
产业发轫于企业,企业脱胎于项目,没有项目的落地就没有产业的兴起。
在罗源看项目,你能感受到惊喜:2023年,罗源闽光年产130万吨高速线材生产线、闽光110万吨转炉产能置换项目顺利开工;青山不锈钢精深加工生态产业园、青山航海装备产业园先后落地,达产后罗源钢铁产值将突破1500亿元;全力推动156个省市重点项目建设,力促中辰新能源等59个项目开工,东恒新能源(一期)等46个项目竣工投产,北湾时代等51个项目提速建设;国家重大节水工程霍口水库项目顺利通过验收,计划春节前后下闸蓄水……一个个茁壮成长的重大项目,让人深刻感受到罗源抓项目招引的高度、抓项目落地的速度、抓项目建设的力度、抓项目服务的温度。
抓项目就是抓发展。罗源深入贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,严格按照市委“党建领航、经济领跑、民生领先”实施方案,持续不断强工业,全力以赴谋项目、推项目、引项目,坚持每月举办一批项目集中开工仪式,用项目推动罗源发展、提振干部士气、增强群众信心。2023年上半年“五个一批”项目工作正向激励综合考评名列全省第二,2023年1月~9月项目“攻坚增效年”行动综合考评居全市第二。
——夯实项目支撑,高站位谋定产业规划。精确把握招商引资方向,锚定“双龙抱珠”产业格局,精心绘制产业链招商“图谱”,构建“链主”带动、全链贯通的产业生态;创新采用“多维招商”对接项目,严选优质项目,提高项目落地的质量。
——夯实项目支撑,高质量强化要素保障。以“腾笼换鸟”的方式盘活区域内的闲置厂房和土地资源,建立政银企信息沟通机制,助力企业解决资金难题;强化人才保障要素,构建技工教育“紧密型校企联结体”,深度推进“校企合作、产教融合”,根据企业需求培养技能人才。
——夯实项目支撑,高效率赋能全生命周期。精心完善项目服务体系:招商办“引线”,在项目落地前为企业诉求提供精准化服务;落地办“绣花”,实行“一机制三靠前”落地服务体系,创新“模拟审批”工作法,把项目规划图快速转化为实景图。
——夯实项目支撑,高水平优化营商环境。创新推出“惠企政策兑现”直通窗口,让惠企政策兑现由“多次跑”变为“一次跑”,减轻企业负担;完善生活配套,努力“把企业的事当作自家事来办”,全力打造优质营商环境。

罗源“两馆一宫”完成主体工程建设。刘其燚摄

台湾乡创起步集镇改造项目。刘其燚摄

福蓉源项目。游永健摄
民生优先 厚植沃土
入冬以来,罗源湾畔,黑脸琵鹭、卷羽鹈鹕等候鸟陆续光顾,成为一道亮丽的风景。
近年来,罗源深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,加强对罗源湾滨海湿地生态修复和鸟类的保护,编制《罗源湾滨海湿地公园规划方案(2021-2030)》,建成罗源湾卷羽鹈鹕公园。同时谋划生成“罗源湾滨海湿地生境修复”专项债项目,开展生境修复、保护设施完善等一系列工程建设,同时开展各类增殖放流活动,2023年增殖放流各类水生生物10692余万尾。此外,西兰乡发现全国面积最大的天然更新水松群落,霍口畲族乡获评省级森林城镇,鉴江镇井水渔村和飞竹镇斌溪村获评省级森林康养基地……天蓝水清、鸟语花香的人与自然和谐共生画卷徐徐铺展开来。
增强人民幸福感,书写民生答卷。罗源始终坚持民生优先理念,着力解决群众最关注、最急需的上学、看病、就业等生产生活问题,让改革发展成果更多地惠及群众。
——优质教育办到了“家门口”。罗源开展教育高质量发展三年行动,2年来教育经费投入达13亿元;投资2.3亿元,实施教育攻坚项目12个,新改扩建中小学、幼儿园7所,新增学位3380个;罗源县党政主要领导抓教育工作和政府履行教育职责两项督导获“双优”等级;持续推进智慧校园建设,出台惠师强师十条措施,引进高层次教育人才充实教师队伍;实验小学入选首批省级教改示范基地校。
——医疗保障托起健康梦。罗源始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,优化医疗服务体系:福州市第二总医院罗源医院揭牌成立;福建医科大学附属第一医院、罗源县总医院紧密型医疗健康联合体签约揭牌,让群众在家门口享受到省级三甲医院的医疗服务;鉴江卫生院迁建项目主体完工,在白塔乡探索实施基层卫生院“一乡两院”服务模式,推动优质医疗资源不断下沉。
——社会保障水平持续提升。养老事业不断发展,建成长者食堂12个,白塔农村区域性养老服务中心(一期)、松山滨岐社区嵌入式家园项目主体完工;筹集3239套保障性租赁住房,让新市民有了“家的感觉”。
——就业帮扶“不断线”。罗源在全省率先打造就业服务驿站村级服务点,变“人找服务”为“服务找人”,促进当地群众就近就地就业;举办“春风行动”等招聘会52场,开通“罗源易就业”微信小程序,城镇新增就业1780人,农村富余劳动力转移就业3797人。
朝阳催春早,征途有初心。2024年,罗源将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,围绕“启航新时代,做强北大门,打响四大国家级品牌,建功丝路海港城,全面建设可持续发展的现代化美丽海湾城市”的奋斗目标,努力实现罗源高质量发展取得更多突破性进展、标志性成果、实质性成效,奋力谱写中国式现代化罗源篇章!