编者按：近日，福州市委改革办在全市范围内开展改革优秀案例评选活动，其中，闽侯县的《优化“三项机制”加快打造千亿级现代化特色汽车小镇》入选“综合示范改革”类案例。案例为何能上榜？不妨一起来看看！
东南汽车城。林双伟摄
东南汽车城成立于1995年，是习近平总书记在福建福州工作期间亲自谋划推动的重大产业平台。经过近30年的发展，东南汽车城已汇聚东南、奔驰两家龙头企业，汽车零部件制造企业158家、限上汽车销售企业42家，成为集汽车研发、生产、销售为一体的汽车产业基地。
“当前，我们正积极探索创新举措，整合要素资源，通过优化组织管理、产业扶引、城市更新‘三项机制’，推动产城融合，全力打造千亿级现代化特色汽车小镇。”青口汽车工业园区管委会相关负责人表示。
优化组织管理机制
整合“资源要素” 提升服务质效
“现在办理业务不用驱车1小时跑到50公里外的县城了，在‘家门口’就能便捷、高效办理，真正做到了便民惠企，非常好！”在东南汽车城，一个“麻雀虽小，五脏俱全”的青口汽车工业园区政务服务大厅深受好评。
为方便企业和群众办事，2021年，闽侯县在东南汽车城成立青口汽车工业园区政务服务大厅，入驻市场监督、交通等15个职能部门，设立34个服务窗口，为周边企业和群众提供“一站式”服务，推进“高效办成一件事”，实现“办事不出园”。
在东南汽车城，不仅办事方便，求职也更方便。2023年，东南汽车城人力资源服务产业园投用，园内依托“一键点击、一键就业”功能搭建的数智就业一体化平台，极大简化了求职流程，为求职者和企业搭建起高效、便捷的沟通渠道。
硬件设施提升了，软件服务也要跟上。为此，闽侯县打破东南汽车城涵盖的青口镇、尚干镇、祥谦镇区划壁垒，设立东南汽车城项目建设指挥部，从相关县直部门选派多名优秀干部，进一步充实东南汽车城建设力量。同时，还出台了《闽侯县支持汽车产业人才发展九条措施》等政策，积极引进“高精尖缺”汽车人才、创新团队。
优化产业扶引机制
放大“集聚效应” 增强发展动能
东南汽车整车厂于2023年8月完成升级改造，目前拥有全国领先的自动化生产线，已形成冲压、焊接、涂装、总装、检测线等多位一体的现代化生产工艺；福建奔驰汽车有限公司新项目于今年9月开工，将新建一座焊装车间，用新的工艺设备升级涂装和总装车间……
产业发展不能靠“单打独斗”，而是要“攥指成拳”，构筑优质的产业集群。近年来，闽侯县以产业链“链长制”为抓手，持续延链补链强链，加大对奔驰、东南等产业“链主”企业的扶持力度，支持六和机械、爱德克斯等配套企业增资扩产，推动本地配套率超30%。
“闽侯县还成立了新能源汽车产业联盟，加快新能源汽车产业新技术、新产品、新模式、新标准应用落地，推动汽车领域创新链与产业链深度融合。”青口汽车工业园区管委会相关负责人表示，2023年以来，园区新增“专精特新”企业5家、国家高新技术企业23家，新增数居福州市工业园区前列。
同时，闽侯县还立足汽车产业优势，创新消费场景，组织开展线上线下汽车促消费活动，积极打造中国汽车用品产业集聚区和汽车文化旅游中心，加快五虎山郊野公园汽车露营基地建设，不断完善汽车产业“后市场服务”上下游产业链，为东南汽车城高质量发展注入强劲动能。
产业在空间上的集聚效应，带来产值上的增长势头。今年1至11月，东南汽车城规上工业产值达642.49亿元，同比增长39.8%。
优化城市更新机制
深化“产城融合” 打造温馨家园
完善的配套设施是产城融合不可或缺的一环，也是提升居民生活品质的必备条件。今年五一开门迎客的青口商业广场就是东南汽车城基础设施提升的缩影。
作为东南汽车城首个大型商业综合体，青口商业广场包含购物公园、潮流街区、精品soho三个业态，围绕潮流生活、餐饮美食、社群娱乐、品质零售及儿童综合五大核心业态规划，打造一站式购物娱乐新地标。“之前逛商场要跑好远，来回不方便，现在家门口就有大商场，真是太好了！”市民李女士说。
东南汽车城枕峰片区供水工程项目进入收尾阶段，即将投入使用；七里产业园道路提升一期工程启动施工，进一步完善东南汽车城交通路网；澜澄长租公寓项目预计2025年6月全面竣工，将为东南汽车城的企业人才安居提供有力保障……以打造“千亿级现代化特色汽车小镇”为目标，东南汽车城加快推进居住空间、交通路网、产业配套等项目建设，全面提升城市功能性和生态宜居性。
同时，结合东南汽车城台资企业多的特点，闽侯县还不断先行先试创新惠台便民举措。建成全国首个县级台胞职业资格一体化服务中心，方便台胞就近领证；设立台胞台企劳动争议调解中心，开设海峡专用网络通道，在台湾设立技能等级考点，实现“跨境考试、线上监考”；建成两岸融合社区台胞公寓，提供公租房152套，来县就业创业台胞可享受拎包入住及房租减免等优惠。
